【推荐】周小川表示利率市场化十二五期间将有明显进展
周小川表示利率市场化“十二五”期间将有明显进展
周小川表示利率市场化“十二五”期间将有明显进展 更新时间:2010-12-18 7:52:39 中国人民银行行长周小川昨日出席“《财经》年会2011:预测与战略”时表示,要有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。在“十二五”期间推进利率市场化有其特殊意义,而且这一问题在“十二五”期间会取得明显进展。
周小川说,利率市场化是宏观调控的需要,将会对配置市场资源起基础性作用。利率市场化最主要的一条就是定价权。整个改革过程都要尊重企业的自主权,同时反映客户的选择权,反映差异性、多样性的要求,以及对风险的判断。
关于推进利率市场化改革,周小川认为首先要选择有硬约束的金融机构,放开其定价权,在一定程度上把财务软约束机构排除在外,因为把硬约束企业跟软约束企业放在一起竞争,会出现大量问题。按照宏观审慎性管理的要求,达标的企业具有明显的硬约束,不达标的企业可能约束程度不够。商业银行和现存政策性银行的财务约束情况不一样,有补贴的和没有补贴的没有办法放在一起竞争。
周小川同时指出,推进利率市场化,还要进一步完善货币政策传导机制,使得在利率市场化进程中,中央银行货币政策传导继续有效。货币政策的有效性应该更强,不仅是在经济正常时期有效,在危机期间也应该有效。
周小川建议,应该考虑同时放开存贷款替代性产品的价格。据他分析,与利率市场化相连接的是一系列金融产品的市场化定价,价格历来是一个体系,有很多相关的东西,如果一些价格是固定的,或者是政府高度管制的,那么其本身的市场化可能就会受制约。
在进一步强调市场定价权的同时,也要使金融机构增强风险定价的能力,周小川表示,商业银行要有自我承担损失的准备,要敢于扛起风险定价的责任,金融机构要自己判断风险溢价,确定价格。
周小川说,商业银行所谓“承担损失”,不一定是经济损失,如果定价与其他机构不一样,有可能损失客户,损失份额。从整个国际角度来看,商业银行对金融市场的服务,竞争的重点慢慢从市场份额、客户,开始转向其它更综合的标准。但是在中国,所谓市场份额仍旧是银行内部的主要指标,这应该有所改变。
周小川还表示,要有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。在下一步讨论“十二五”规划纲要过程中,希望能够划定范围、提供激励,在自律秩序下,把利率市场化向前推进。希望优秀、达标和有定价能力的企业首先获得更大的定价权。
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