福建南安：高质量发展 汇筑千亿之城

从传统农业县到工业强市，从崎岖不平的乡村路到四通八达的交通网络，从“2元摩的跑遍整个城”到中国宜居宜业典范市……撤县建市25年来，南安市完成了从小到大、从弱到强的蝶变。

发展成就催人奋进，高质量发展落实赶超时不我待。2018年来，南安市坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住推动高质量发展正当其时的机遇，以“南安人经济”与“南安经济”的有机融合为抓手，集“南安人”之力共推“南安经济”高质量发展。2018年，南安市经济总量迈入千亿城市行列，在高质量发展落实赶超的大道上阔步向前。

南安市区一瞥。

主导产业“给力”

带动经济增长

撤县建市25年来，南安坚持工业立市，紧抓实体经济不放松，形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、企业聚集效应显著、经济活力强劲的主导产业，“无中生有”地培育出石材陶瓷、水暖厨卫、机械装备、鞋服轻纺、光电信息等特色产业集群，推进全市向“工业强市”迈进。

2018年以来，南安坚持“稳中求进”的工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，推动主导产业做强做优，努力培育发展新动能。1月—11月，全市工业增加值完成500.13亿元，787家规模以上工业企业完成规模产值2218.10亿元，比增14.2%，工业固定资产投资比增36.9%，产值超亿元企业达到409家，“专精特新”中小企业入库超510家，数量居全省各县(市、区)第二位。

中国石材城石板材生产车间。

为帮助工业企业进一步发展，南安还持续落实各级优惠政策，及时兑现各项专项补助措施，有效落地减税政策，打通服务企业“最后一公里”，积极创造良好营商环境。今年以来，该市共兑付优惠政策资金达4.82亿元，减免税收超5亿元，为17000多家企业减负超2.08亿元。

聚力南安人 共建新南安

自古以来，爱拼敢赢的南安人不断走出南安，走向世界各个角落，众多南安侨亲先贤事迹不胜枚举。多年来，作为连续25年侨捐超亿元的县级市，南安取得的每一份成绩，都与每一个海内外南安人密不可分。

尤其改革开放以来，世界各地的南安人纷纷抱团，树立起“南商”品牌。目前，异地南安商会已有71家，并有100多个海外社团和11个海外商会。

南安闽发铝厂车间内，铝膜板焊接机器人正有条不紊地焊接着铝挤压型材。

在此基础上，近年来南安创新“社团 商会”机制，进一步增强异地商会、海外社团、海外商会的影响力。该市举办世界南安同乡联谊恳亲大会、世界南安青年联谊大会等全球性大会，打造农订会、石博会、水暖泵阀交易会、“泛家居主题活动周”等大型经贸活动平台，出台拓展“乡贤经济”回归创业工作方案，成立创业运营管理平台等，进一步团结遍布世界50多个国家和地区的海内外南安人力量，形成南安人的“全球朋友圈”，助推“南安人经济”与“南安经济”有机融合。

这一工作成效斐然：目前，1705家企业回归南安，涉及水暖阀门、机械装备、鞋服轻纺等行业，已纳税4.059亿元。

全新动能迸发 引领转型崛起

为充分发挥产业优势和“南安人经济”优势，进一步推动供给侧结构性改革，积极响应国家“一带一路”倡议,加速融入“互联网家装”时代,南安创新提出发展“泛家居”产业联盟的战略构想，创立“政府 联盟 公司”模式，通过泛家居产业链全域化改造，以新生产引领新消费、打造新动力。

一路走来，南安“泛家居”产业项目逐步从蓝图走向现实。目前，南安泛家居产业联合会会员企业已达上千家，并升格成立福建省泛智能家居产业联盟。全市泛家居类超亿元企业达140家，泛家居产业年产值近900亿元，自主运营的线上多功能平台上线运作，泛家居约旦线下体验馆2018年4月开馆，绿色泛家居建材展贸项目、美的智慧家居科创项目落地开工，中部“智谷”破茧而出。

九牧厨卫智能座便器生产车间内，工人正在组装座圈加热部件。

“智谷”之外，还有“芯谷”。作为“泉州芯谷”核心区，位于石井镇的南安园区规划面积约33平方公里，目标定位为打造化合物半导体产业基地。一个全新的集聚高新产业、智能制造产业的载体平台正在建设，区域经济新增长极正在形成。

目前，园区已投入35亿元，总投资333亿的三安高端半导体系列项目落地动工，计划5年投产、7年达产，预期实现工业产值270亿元和年税收30亿元；同步开展精准招商，引进首家半导体封测项目和首家半导体设备项目，致力培育千亿级、航母级半导体产业集群。

打造人才强市 积蓄发展动力

被确定为省第二批“人才强市”试点、省“机械装备产业人才集聚基地”，全市人才资源总量达15.65万人，新建国家级星创空间1家、泉州级专家工作站17家……

2018年以来，南安市深入实施创新驱动发展战略，以打造省“人才强市”试点和省首批产业人才聚集基地为动力，深入实施人才“港湾计划”，率先落实编制“周转池”制度，正式启动常态化高层次人才申报及身份认定工作，加速产学研深度融合，以人才优先发展，服务、支撑、引领产业发展。

德林机械生产车间内，技术人员正在测试自主研发的智能金属铸造设备。

截至目前，南安市已核定引进30名高层次人才专项事业编制，吸引泉州市高层次人才368人、南安市高层次人才2145人；2018年兑现人才津补贴1500多万元，给予高层次人才每人20万元至300万元授信额度；规划建设“1 2 2 N”覆盖市、镇、企三级多领域的“人才之家”，打造“南安智酷”信息化服务平台，全面优化人才生活工作环境。

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